最新！《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》（修订草案）征求意见啦~

市交通委对《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》进行修改，现就修订草案内容征询社会公众意见。征询意见时间：2024年11月29日—2024年12月6日。

一、修改背景

根据《上海市道路交通管理条例》规定，为了调控本市机动车总量，市政府于2012年制定《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》（以下简称《拍卖规定》），有序推进客车额度拍卖工作。此后，又结合外部环境和交通形势发展变化，于2013年、2014年、2016年对《拍卖规定》进行了3次修改，不断完善调控举措，对稳定本市小客车总量、促进综合交通可持续发展起到了积极作用。

二、修改必要性

（一）更好地满足市民出行需求

以满足市民群众日益增长的多样化出行需求为出发点和落脚点，通过更加科学合理的调控方式，增强市民群众在城市交通服务方面的获得感和幸福感。

（二）持续优化小客车需求管理

结合当前经济社会发展态势，统筹考虑路网容量、环境保护等因素，坚持总量调控原则，通过修改《拍卖规定》持续优化小客车需求管理举措。

（三）构建更高效综合交通体系

始终坚持公共交通优先发展战略，在此基础上综合施策，引导小客车有序发展和合理使用，保障道路服务水平总体可控，构建更高效的综合交通体系。

三、主要修改内容

（一）整合相关补充文件

此前为了细化《拍卖规定》相关操作口径，市政府办公厅于2017年5月制定发布了《上海市人民政府办公厅关于执行〈上海市非营业性客车额度拍卖管理规定〉若干要求的通知》。此次修改，立足于优化制度供给，将该通知核心内容融入到《拍卖规定》中，实现“两规并一规”。

（二）优化参拍资格条件

当前，非营业性客车额度可适用于燃油车、增程式电动汽车和混合动力汽车。考虑到近年来经常有市民反映现行《拍卖规定》设置的参拍资格较为严格，导致参拍意愿受阻，故此次修改针对非本市户籍人员参拍资格条件中“有关连续缴纳社会保险或者个人所得税”的年限要求，由原连续缴纳满3年调整为连续缴纳满1年。通过相关调整，进一步优化参拍资格条件，满足更多有需要群众的合理参拍需求。

（三）整体完善相关表述

结合当前实际，进一步优化和完善机动车额度管理联席会议部分成员单位职责，提升协同共管工作质效，营造安全、可靠、公平的拍卖环境。同时，还对《拍卖规定》中部分条款内容作了局部调整，使其表述更为规范和周延。